[文/不雅察者网专栏作家薛凯桓]
2024年7月4日,白俄罗斯考究成为上海相助组织(SCO)的成员国。这是自上合组织自创立以来,第一次选用欧洲地区的成员国(俄罗斯为首创成员国),这标明,这个领先专注于区域安全相助的地区论坛,将成为一个日益多元化的海外组织,正在稳步扩大其地舆和地缘政事影响力。
2024年7月4日上昼举行的上海相助组织成员国元首理事会第二十四次会议上,成员国开采东说念主签署给与白俄罗斯为成员国的决议。图为白俄罗斯总统卢卡申科。IC Photo
自2001年建树以来,上合组织资格了屡次横向(成员扩大)和纵向(职能)的延伸演变。二十年后,它也曾成为了一个由十个成员国构成的海外组织,包括俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度、巴基斯坦、伊朗和新加入的白俄罗斯。在白俄罗斯加入后,上合组织现在还有两个不雅察员成员国——蒙古和阿富汗。
在众人信任危险束缚加重、不空隙成分日益增多的布景下,上合组织的眩惑力正在束缚增强,14个对话伙伴国均已晓谕要尽快升级为上合组织的不雅察员国。这些国度和海外组织将上合组织视为新兴多极全国的快速发展中心,巧合积极应付众人和地区风险。
2024年7月4日,哈萨克斯坦阿斯塔纳,上海相助组织成员国元首理事会第二十四次会议会场。IC Photo
白俄罗斯加入,与俄罗斯并肩
白俄罗斯永远以来一直将加入上合组织定为既定的酬酢策略。多年来,白俄罗斯积极参与上合组织框架下的多维度相助,涵盖政事酬酢、经济交易及文化东说念主说念目标等中枢范畴,展现了其积极的姿态。白俄罗斯总统卢卡申科曾强调,上合组织不仅是构建发展相助机制的要津海外舞台,亦然应付恐怖目标、顶点目标以及有组织犯罪等跨国威迫的进犯器具。他尤为醉心加强上合组织的经济相助层面,视其为促进欧亚地区空隙与茂密的中枢要素。
尽管白俄罗斯国土有着面积相对较小、资源有限、缺少平直出海通说念、东说念主口基数不大等残障,但也领有两大显贵上风:一是化肥制造业的超卓实力,其化肥坐褥巨头的家具享誉众人;二是其先天不足的地舆位置,白俄罗斯是聚首俄罗斯与欧洲的桥梁,对俄罗斯而言则是通往西方的政策派系,对中国而言则是“一带一都”倡议下的进犯过境通说念。
白俄罗斯在钾肥坐褥范畴的孝顺过头地舆位置上风,关于保险国度食粮安全具有不成或缺的作用。中国渴望通过白俄罗斯拓宽通往欧洲商场的商品流畅渠说念,并探索工业长入坐褥的可能性。关于俄罗斯而言,白俄罗斯在货品与能源转运方面曾演出进犯变装,尽管其地舆政策地位在能源多元化布景下有所松开,但仍是石油转运的要津一环。而在政事层面,白俄罗斯对俄罗斯的兴味就更进犯了,如俄白定约、集体安全协议组织及欧亚经济定约中的细致相助,以及在俄乌冲突中的独到酬酢变装,如激动中立考虑、选藏和牢固定等。
但因为独到的政事体制,白俄罗斯难以融入西方的相助体系。白总统卢卡申科固然远程寻求与西方熏陶邃密相关,但获胜有限。西方更倾向于选用都备受其戒指、且政事价值及态度与西方保捏一致的国度,如波罗的海三国。关于卢卡申科所倡导的自力餬口酬酢,西方格调冷淡,再加上白俄罗斯对地区影响力的追求及偏向保守目标的、非西方价值不雅的观念,已引起欧盟及好意思国的警惕与不安。
2024年5月24日,白俄罗斯总统卢卡申科与到访的俄罗斯总统普京举行会谈,就俄白两国相关进行了商榷。IC Photo
在此布景下,白俄罗斯政府濒临严峻的安全挑战,政权正当性的巩固也曾成了最优先的事项。为增强自己安全樊篱,瓦解明方,白俄罗斯采用加入上海相助组织,这一方案既是基于对中国与俄罗斯等大国实力的信托,也旨在通过深远与中亚传统友好国度、以及与其他地区伙伴如伊朗等国的相助,拓宽海皮毛助范畴,包括经济、政事、交易、军事及安全等多个维度,从而杀青表里部环境的双重空隙。因此,白俄罗斯加入上合组织的稠密驱能源,是追求全方向的安全保险,既着眼于经济空隙,更聚焦于政事安全的巩固。
在西方眼中,白俄罗斯常被视为制衡俄罗斯的器具,但乌克兰的训戒警示白俄罗斯:与俄罗斯为敌将自毁长城。因此,白俄罗斯刚毅采用与俄罗斯并肩,在酬酢舞台上息争行径,共同应付挑战。在寻求上合组织成员国身份之前,俄白相助已深度镶嵌俄白定约、集体安全协议组织及欧亚经济定约等框架之中。俄乌冲突后,两边共同承受了西方史无先例的严厉制裁,这促使白俄罗斯亟需拓展酬酢视线,寻找除俄罗斯外的多元化相助伙伴,以打破制裁禁闭。上合组织,四肢增强国度自主性、促进酬酢与经济多元化的进犯平台,当然成为白俄罗斯的理思采用。