导 读
为表率开辟北京市房地一体屋基地确权登记责任，市规画当然资源委和市农业农村局集合印发了《北京市房地一体屋基地确权登记责任开辟意见》（以下简称《开辟意见》）。对“户”的认定是如何章程的？屋基大地积的认定法式又是什么？“一户多宅”、屋基地上房屋属于不同权益东说念主等问题如何照章依规处理？《开辟意见》到底对屋基地确权登记作了哪些章程？本文带您通盘了解~
配景依据
01
党的十八大以来，党中央、国务院历久高度爱重，积年中央一号文献对屋基地确权登记责任均有明确要求。党的二十大陈述再次强调，要全面激动乡村振兴，深远农村地盘轨制校正，赋予农民愈加充分的财产权益。表率开展房地一体屋基地确权登记责任，对于照章保护农民财产权益、夯实农村地盘轨制校正基础、激动好意思艳乡村建造具有格外盘曲的真谛。《当然资源部对于加速屋基地和集体建造用地确权登记责任的见知》（当然资发〔2020〕84号）、《当然资源部对于抓续激动农村房地一体屋基地确权登记颁证责任的见知》（当然资发〔2023〕109号）等文献要求推动责任落实。
主要内容
02
《开辟意见》包括正文和附件两部分。正文章程了开辟念念想、责任贪图、责任原则、责任轮番、妥善处理疑难问题以及责任要求，其中妥善处理疑难问题细化了六项内容：一是明确“户”的认定；二是照章明确非本农村集体经济组织成员确权登记问题；三是伙同本色照章处理“一户多宅”问题；四是依规处理屋基地上房屋属于不同权益东说念主登记问题；五是伙同本色表率房屋规画或建造材料补办要求；六是照章依规明确屋基大地积认定法式。附件“屋基地使用权及房屋总共权登记规定”章程了央求登记的权益类型和登记类型、央求主体、央求材料、审核要点、注记要求。
需要重心诠释的内容
03
（一）责任轮番
主要包括发布书记、地籍拜访、村乡两级阐述、完善门牌信息、不动产登记等五个设施。按照《中华东说念主民共和国地盘解决法》，以及当然资源部文献要求，进一步表率了无地盘权属开头的屋基地确权登记联系轮番，即应先查明地盘历史使用情况和近况，经村级阐述、公示（公示期30天）以及州里东说念主民政府审核后，认定属于正当使用的，赐与确权登记。
（二）“户”的认定
明确各区对“户”的认定已有章程的，按各区章程办理。各区未作出章程的，可参照以下原则认定：“户”原则上应以公安机关户籍登记信息为基础，同期应当相宜当地央求屋基地的条目。每宗屋基地原则上应以为唯唯一户，由户籍登记在兼并宗屋基地上的家庭成员组成，一般包括户主、夫妇、子女、父母等。情况复杂的应以公安机关户籍登记信息为基础，概括村民身份、户籍关系、地盘承包关系、村规民约等情况，伙同村民自治容貌赐与认定。
（三）权益主体
房地一体屋基地确权登记权益主体主要包括，一是按“户”赢得屋基地的，户内成员原则上至少有又名集体经济组织成员，以“户”为单元进行确权登记；二曲直本农村集体经济成员正当赢得屋基地的，分情况按“户”或以原始赢得东说念主员为权益主体进行确权登记；三曲直集体经济组织成员因禁受房屋等正当容貌赢得房屋总共权占用屋基地的，原则上对权益东说念主进行确权登记。
（四）非本农村集体经济组织成员正当赢得的屋基地过甚地上房屋不错确权登记的情形
《开辟意见》章程了四种情形不错确权登记：一是因易地搬迁、地质灾害防治、新农村建造、侨民安置等按照政府斡旋规画和批准使用屋基地的；二是因禁受房屋占用屋基地的；三是农村集体经济组织成员进城落户原正当赢得的屋基地；四是1999年《国务院办公厅对于加强地盘转让解决严禁炒卖地盘的见知》（国办发〔1999〕39号）印发前，回原籍村落、集镇落户的员工、退伍军东说念主、离（退）休干部以及回乡假寓的华裔、港澳台本族等，原在农村正当赢得的屋基地，概况因正当赢得房屋而占用屋基地的。
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